Solo el 15% de los gallegos para trámites con la Administración

REDACCIÓN A CORUÑA M. VÁZQUEZ / P. MERA SANTIAGO / A CORUÑA A pesar de que cada vez son más los procedimientos administrativos que se pueden resolver, o al menos iniciar, a través de internet, los gallegos siguen optando mayoritariamente por resolver sus gestiones ante la Administración en persona. Según los últimos datos del Observatorio Galego da Sociedade da Información, el año pasado sólo el 15% de los ciudadanos utilizaron internet al menos en una ocasión para presentar solicitudes o formularios ante alguna Administración pública. La apuesta de la actual Xunta por las nuevas tecnologías, con la activación a finales de 2009 de un nuevo portal web, la elaboración de un Plan Tecnológico Global para modernizar su funcionamiento interno o el acuerdo alcanzado con diputaciones y concellos para implantar un modelo único de Administración electrónica, no ha logrado impulsar hasta el momento la realización de trámites online ante las distintas instituciones públicas, un capítulo que no sólo no se incrementa, sino que incluso baja. Y es que si el año pasado un 15% de los gallegos recurrió a la vía telemática para presentar formularios o solicitudes ante la Administración, en 2008 el porcentaje fue del 18,5% y un año antes, del 15,6%.

Pese a todo, desde la Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica destacan que Galicia está por encima de la media nacional, ya que el año pasado sólo un 14,2% de los españoles completaron algún trámite administrativo por vía telemática. Además, y pese al descenso de este apartado concreto, la utilización de las webs institucionales para obtener información sí ha seguido una tendencia ascendente en Galicia en comparación con 2008, cuando el 48% de los ciudadanos interactuó con la Administración por esta vía frente al 53,3% de 2009.

En cuanto a las descargas de formularios, un 28,8% de los gallegos utilizaron internet el año pasado para conseguir algún impreso oficial. En 2008 el porcentaje estaba en el 28,5% y un año antes, en el 35,7%.

Aunque más de la mitad de los gallegos navega de forma habitual por internet, el uso de las herramientas telemáticas para pedir información, cumplir algún trámite, pagar impuestos o solicitar ayudas a la Administración sigue estando un paso por detrás de estas estadísticas. La comodidad y el ahorro de tiempo y dinero que supone para el ciudadano canalizar muchas gestiones por la vía telemática explican el espectacular desarrollo que ha experimentado la Administración electrónica en los últimos años. No obstante, los trámites administrativos que se pueden realizar de principio a fin desde el ordenador todavía son muy pocos. En estos momentos, la página web de la Xunta ofrece la posibilidad de comprobar el estado de tramitación de hasta 700 procedimientos distintos, lo que se tradujo el año pasado en más de 11 millones de consultas de expedientes. Los ciudadanos, sin embargo, sólo tienen la opción de presentar sus solicitudes telemáticamente en 68 de estos procedimientos, una cifra muy pequeña en comparación con los cientos de gestiones que se realizan ante la Xunta, pero que, pese a todo, duplica los trámites que se podían cubrir y enviar online en el año 2007.

Al margen de los servicios de Administración electrónica de la web de la Xunta, también existen otras 70 áreas vinculadas a la Administración gallega que ofrecen al ciudadano la posibilidad de hacer trámites online. Es el caso del Igape, que dispone de varios servicios electrónicos en su portal, de las oficinas virtuales económicas y tributarias para el pago de impuestos o de la plataforma de contratación pública. Para centralizar toda la información y mejorar la accesibilidad, la Xunta trabaja ahora en la catalogación de todos estos procedimientos para "integrarlos en un punto de acceso único" para el ciudadano.

Multinacionales

La implantanción de la Administración electrónica es todavía una tarea pendiente para la Xunta. Así lo ven las empresas gallegas de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), que además acusan al Gobierno gallego de "incumplir la ley" y de "no haber hecho los deberes". La crítica, enunciada por el secretario de Eganet -asociación de empresas TIC gallegas-, Víctor López, alude a la ley estatal que entró en enero y que obliga a todas las administraciones a ofrecer virtualmente a los ciudadanos los mismos servicios que gestiona de forma presencial. Sin embargo, según López, la mayoría de los trámites que hoy en día se pueden realizar en la web de la Xunta "ni siquiera se pueden llamar Administración electrónica", porque casi en ningún caso se puede completar el trámite, sino simplemente rellenar un formulario o hacer un seguimiento del expediente. Aunque confía en que la progresiva implantanción del DNI electrónico-que incluye la firma digital necesaria para cualquier papeleo online- estreche las relaciones virtuales entre la Administración y el ciudadanano, desde Eganet aseguran que "si la gente no usa más el ordenador para hacer trámites no es porque no quiera o porque no pueda, sino porque la Xunta no puso los medios para conseguirlo".

Según López, "la Xunta no hizo los deberes y ahora todavía está decidiendo cómo va a cumplir la ley". El Gobierno gallego, junto con las diputaciones y la Fegamp, está diseñando el modelo técnico que empleará para poder ofrecer a los ciudadanos todos los servicios vía online. En este proceso, López exige a la Xunta que "no discrimine" a las empresas gallegas adjudicando una única aplicación informática de administración electrónica mediante un "macroconcurso al que sólo podrían concurrir las empresas multinacionales". En lugar de esto, Eganet exige que la Xunta defina "cuanto antes" los parámetros y estándares técnicos que han de tener los programas, de manera que cada empresa pueda desarrollar su plataforma y vendérsela luego a Ayuntamientos y Diputaciones.



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